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中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發《河北省商務廳職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知

發布日期:2019-01-0915:45:27 來源: 浏覽次數: 字體:[ ]

中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發《河北省商務廳職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知

发布机构: 河北省商務廳人事處
發文日期:2019-01-08

各市(含定州、辛集市)黨委和人民政府,雄安新區黨工委和管委會,省直各部門,省軍區,武警河北省總隊,各人民團體

《河北省商務職能配置、內設機構和人員編制規定》經省委機構編制委員會辦公室審核後,已報省委、省政府批准,現予印發。

 

中共河北省委辦公

河北省人民政府办公廳

2018年12月5日

 

 

     

職能配置、內設機構和人員編制規定

 

第一條   根据《中共中央办公廳国務院办公廳关于印发<河北省机构改革方案>的通知》(廳字[2018]108号),制定本規定。

第二條  河北省商務廳(简称省商務廳)为省政府组成部門,机构规格正廳级。

第三條 贯彻落实党中央和省委关于商務工作的方针政策和决策部署,坚持和加强党對商務工作的集中统一领导。主要職責是:

(一)貫徹落實國家有關內外貿易、國際經濟合作的發展戰略、方針、政策法律法規,起草商務领域地方性法规、規章草案;擬訂全省商務發展規劃、政策措施和年度安排並組織實施;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出建議

(二)擬訂全省国内贸易發展規劃,促進城乡市場發展,提出引导国内外资金投向市場體系建設的政策,指導大宗产品批发市場建設和城市商业网点规划、商业體系建設工作推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

(三)提出流通體制改革建議。負責推進流通产业结构调整,指導流通企业改革、商贸服務业和社区商业發展提出促進商贸中小企业發展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商業特許經營、物流配送、电子商務等现代流通方式的發展指導全省流通领域信息网络和电子商務建設。

(四)牽頭商務领域信用體系建設建立商務誠信公共服務平台;规范商贸企业交易行为。牽頭推动重要产品追溯體系建設。按有关规定對特殊流通行业進行监督管理。

(五)組織實施重要消費品市場調控和重要生産資料流通管理,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行预测预警和信息引导,按分工負責重要消费品储备管理和市場调控工作,按有关规定對成品油市場進行监督管理,酒類流通發展進行指導

(六)執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理办法和進出口商品、技术目录贯彻執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施,组织實施國家擬定的重要工业品、原材料和重要农产品進出口总量计划,会同有关部門协调大宗進出口商品,指導贸易促進活动和外贸促進體系建設。

(七)贯彻執行國家對外技术贸易、進出口管制以及鼓励技术和成套设备進出口的贸易政策;拟定和推進全省科技兴贸战略;依法监督技术引進、设备進口、国家限制出口技術的工作;依法頒發防擴散等與國家安全相關的出口許可證件。

(八)会同有关部門贯彻執行國家促進服務出口和服務外包發展的规划、政策,牽頭擬訂全省服務贸易發展規劃並组织實施。

(九)贯彻執行國家利用外资法律法規规章和外商投资産業政策,擬訂全省外商投資政策並組織實施;依法外商投資企業的設立及變更事項進行審批和备案;依法外商投資項目的合同章程及法律規定的變更事項進行審批和备案;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法規规章、合同章程的情況並协调解决有关问题;指導全省吸引外資及外商投资企业審批工作,规范對外招商引资活动;综合协调、指導国家级、省级经济技术开发区有关工作;指導和管理全省外商投资企业進出口工作。

(十)負責全省對外經濟合作工作擬訂並执行對外經濟合作政策,依法管理和监督對外投资、對外承包工程、對外劳務合作等;指導外派劳務和境外就业人员的权益保护工作;擬訂我省對外投资管理办法和具体政策;指導境外经贸园区有关工作;負責對外援助有关工作;指導我省對外投资和經濟合作促進工作。

(十一)配合商務部调查国(境)外對我国出商品實施的歧视性贸易政策、法律法規及做法;組織協調反傾銷、反補貼保障措施等貿易救濟調查以及進出口公平贸易相關工作;指導、协调出口产品贸易摩擦应對和進口产品贸易救济申诉工作;跟踪调查反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施對我省相关产业的影响;建立産業安全預警機制。

(十二)負責全省商務系统涉及世贸组织相关事務的研究、指導和服務工作,配合商務部解决世贸组织框架下涉及我省的贸易争端,負責推進我省進出口贸易的标准化建設。

(十三)贯彻執行國家制定的對自由貿易區國家和地區的經貿規劃、政策,组织實施;管理联合国及其他国际组织或外国政府對我省经济技术合作方面的无偿援助及赠款等發展合作业務。

(十負責河北省会展业促進与管理工作;指導、管理境内外對外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动。

(十監測分析全省商務運行情況承担全省商務系统對外宣传和信息發布工作。

(十承辦省政府交辦的其他事項。

第四條 河北省商務廳设下列內設機構:

(一)辦公室 負責政務值班、公文處理、会務、机要等機關日常工作的运转协调;承担督查督办、制度建設、档案、保密、政府信息公开、信访、安全保卫等工作。

(二)人事處 負責機關、直屬單位的人事管理、机构编制、队伍建設和教育培训等工作;負責機關和直屬單位临时出境人员政治審查等工作。

(三)綜合處 負責编制全省商務發展中长期规划,提出年度和阶段性商務工作安排建议;研究起草综合性文稿;承担商務運行綜合分析和政務信息工作;統籌協調商務领域改革;参与重要会议组织並承担会议材料准备工作負責本单位新闻发布工作;承担商務领域前瞻性研究和重大商務课题调研的协调工作

(四)政策法规處(河北省外商投诉服務办公室)負責组织起草我省商務地方性法规、政府規章草案,推進普法工作指導、监督全省商務行政执法工作,負責廳機關规范性文件的合法性審查、备案;指導、规范機關行政許可相關工作,承办行政复议、行政诉讼;指導、协调外商投诉服務體系建設,受理、處理、协调、转办、督办外商投诉案件;指導、协调涉外企业境外维权为企业提供政策法律咨询及相关服務。

(五)财務處协调申报各项国内外贸易和国际經濟合作等专项资金項目並實施管理监督;协调落实与商務工作相关的财税、金融、外汇等政策;負責部門預決算、廳機關财務收支、会计核算、公積金等管理工作,協調項目資金的績效评价工作;承担本部門资产基建的核算工作;負責监督、指導屬單位财会工作;負責定点扶贫、對口援助资金管理工作。

(六)市場體系建設處研究擬訂全省健全、规范市場體系的政策;推進商品市場标准化;指導大宗产品批发市場建設和城市商业网点规划、商业體系建設;指導社区商业發展;推進农村市場體系建設和改造提升;加强农产品市場、冷链物流等基础设施建設,促進产销衔接和农超對接工作;组织實施国内外资金投向市場體系建設項目;按有关规定對汽车流通行业進行监督管理。

(七)流通业發展處負責提出促進流通业發展的有关政策;完善国内贸易市場组织體系;推動連鎖經營、商業特許經營等流通方式發展,促進流通标准化和现代流通技术進步;推進商贸物流體系建設;构建中小微流通企业公共服務體系;推進再生资源回收商貿企業節能減排等綠色流通工作對拍卖、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行业進行监督管理;負責内贸流通行业统计工作。

(八)市場運行和消费促進處(河北省商務应急管理办公室河北省繭絲綢協調辦公室監測、分析省内生活必需市場運行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,負責市場预测、预警和信息引导並提出市場運行及调控政策建议;承担生活必需品市場供应应急管理机制相關工作;承担重要消費品儲備(肉類、小包裝食品等)管理和市場調控的有关工作;统筹商務领域消费促進工作;負責商務系统生活必需品突发事件的应對工作;指導协调商務系统应急管理和安全生産工作;组织拟定加油站和成品油行业發展規劃,實施成品油零售经营许可,按有关规定對成品油市場進行监督管理;按有关规定擬訂酒類流通规划和政策,負責酒類流通發展和促進工作;負責繭絲綢协调工作。

(九)場秩序處。牽頭推進商務领域體系建設,建立商務誠信公共服務平台建立健全信用激勵約束機制促進商业信用销售和信用服務业發展。规范商贸企业交易行为,負責单用途商业预付卡管理工作;牽頭規範零售企業促銷行爲推動零售商供應商公平交易。牽頭推動全省重要産品追溯體系建設負責药品流通行业相关管理工作負責内资直销企业市場准入初審。負責推進商贸领域行政执法。負責管理12312市場秩序举报投诉服務工作

(十)對外贸易處(河北省机电产品進出口办公室)指導、协调全省货物進出口工作拟定全省進出口商品中长期规划和外貿增長方式轉變的政策措施;制定並组织實施全省一般货物的進出口年度任務目标監測分析全省進出口贸易運行状况;執行國家制定的進出口商品管理办法和目录;组织實施重要工业品、原材料和农产品進出口;負責全省進出口商品配额及许可证的管理工作;執行國家加工貿易管理政策及有關目錄負責全省机电产品国际招标投標活動的監督和協調指導贸易促進活动和外贸促進體系建設;負責全省對外贸易经营者备案登记的監督和指導工作  

(十一)服務贸易和商務服務业處  贯彻執行國家服務贸易政策和促進服務业出口规划、政策,牽頭擬訂全省服務贸易發展規劃並组织實施;承担技术進出口管理、服務贸易促進和服務贸易统计工作;負責全省国际货运代理企业的備案登记;会同有关方面制定我省實施促進服務外包發展的政策措施;負責会展业促進与管理工作,指導、管理境内外经济技术展会和赴境外非商业性办展活动;承担全省商務服務业(含餐饮业、住宿业生活服務业)行業管理工作。

(十二)外國投資管理處負責贯彻執行國家利用外资法律法規规章和外商投资産業政策,擬訂全省外商投资政策並组织實施;依法對外商投資企業設立及其變更事項、外商投資項目合同章程及法律規定的變更事项進行審批、备案管理和监督检查;指導全省外商投资企业審批工作;依法监督检查外商投资企业执行法律法規规章和合同章程的情況並协调解决有关问题牽頭组织實施全省外商投资企业联合年报工作負責全省利用外资统计工作

(十三)對外投资和經濟合作處贯彻執行國家對外投资合作相关政策,擬訂並组织實施全省對外經濟合作發展規劃和政策措施;依法管理、监督全省對外投资、對外承包工程、對外劳務合作等业務;負責省内企业對外投资设立企业(金融企业除外)對外承包工程項目的備案承担我省對外援助項目實施企业资格初審,指導、管理我国對外援助涉及我省項目實施負責指導全省境外經貿合作区建設相關工作;指導全省對外投资和經濟合作促進工作,组织對外經濟合作相关培训負責全省對外投资和經濟合作统计工作。 

(十四)投资促進一處(河北省投资促進局)。指導全省吸引外資工作,擬訂具體意見和措施,推進吸引外資體系建設統籌協調對欧洲、美洲地区的吸引外資工作,建立常態化招商网络,推介我省投资环境,對接重要客商和投资促進机构,推动重点合作項目,组织吸引外資系列活动。

(十投资促進 规范全省對外招商引资活动,组织重大涉外经贸活动;统筹协调對亚洲、大洋洲及台港澳地区的吸引外資工作,建立常態化招商网络,推介我省投资环境;對接重要客商和投资促進机构,推动重点合作項目,组织吸引外資系列活动。

(十)开发区管理處擬訂有关国家级、省级经济技术开发区(园区)發展規劃及有关政策,對相关政策落实情況進行督促检查;負責经济技术开发区(园区)的設立、升級、擴區等的報批工作;負責全省经济技术开发区(园区)的评价考核和业務统计工作;指導、组织全省经济技术开发区(园区)招商引资、整体形象宣传推介工作;負責全省经济技术开发区(园区)培训工作;协调解决全省经济技术开发区(园区)建設中的有关问题;承担省开发区改革發展領導小組辦公室職能,負責协调、督导全省开发区改革发

展有关政策的落实,處领导小组日常事務,完成领导小组交办事项

(十)贸易救济调查和世界贸易组织處配合商務部调查国(境)外對我出口商品實施的歧视性贸易政策及其做法;做好進出口商品贸易救济案件调查工作;指導、协调涉案企业应對贸易摩擦申诉;建立産業安全預警機制。依法颁发两用物项和技术進出口许可证;配合商務部進行進口安全審查及执法调查工作。承办商務部交办的世贸组织相關工作;解决世贸组织框架下涉及我省贸易争端相關工作;按规定對我省贸易政策進行合规评估。負責相关业務的宣传培训工作。

(十)国际经贸关系處(台港澳經貿合作處、 河北省接受國際無償援助管理辦公室) 貫徹落實國家多邊、區域經貿政策组织實施多边、区域及自由贸易区的经贸活动;组织协调境外重要经贸团组和活动;负责与我国驻外使馆经商處和外国驻华使领馆商務處建立沟通和信息联系机制;承担联合国等国际组织及外国政府對我省经济技术合作的有关管理事務;归口管理落实在我省的全部国际无偿援助項目;負責有关商務外事制度擬訂和商務外事活动的管理与服務工作。组织、指導我省与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸交流与合作;管理指導我省對台贸易,协调台商投资管理工作;贯彻落实国家自由贸易区战略,研究制定我省具体政策措施並组织實施;負責審批本系统、本单位所属處级及以下人员临时因公出国(境)任務;办理邀请外商来冀手续

(十)电子商務和信息化處贯彻執行國家运用电子商務开拓国内外市場的相关政策、措施及商務领域电子商務相关标准和规则;承担省电子商務工作领导小组办公室工作;擬訂全省电子商務發展的相关政策、规则、措施並组织實施;推动电子商務现代流通方式發展;建立完善商務信息公共服務體系實施商務信息公共服務體系建設;承担機關电子政務建設及管理工作组织進出口预警、市場運行和商品供求監測信息體系建設。

機關党委。負責機關和屬單位的党群工作

离退休干部處。負責离退休干部工作。

第五條    

第六條 河北省商務廳所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七條 本规定由河北省机构编制委员会办公室負責解释,其调整由河北省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八條 本規定自2018年12月5日起施行。

 

 

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